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关税法二审稿明确跨境电商鸿沟的关连扣缴义务东说念主，将相关便利纳税东说念主的战略规则飞腾为法律等天元证券官网-在线股票配资_在线股票杠杆注册，展望还将三审。
近日，关税法草案二审稿提请十四届世界东说念主大常委会第九次会议审议，这使得关税从现行国务院暂行条例飞腾至法律再进一步。与一审稿比拟，关税法草案二审稿有四大变化，不仅凯旋关系到收支口企业，也跟部分老庶民利益息息关连。
跨境电商扣缴义务东说念主有变化
为了顺应跨境电商发展，这次关税法草案二审稿一大变化，是明确跨境电商鸿沟的关连扣缴义务东说念主。简言之，等于明确了跨境电商交游中究竟谁来代缴关税。
草案二审稿明确，从事跨境电子商务零卖入口的电子商务平台筹备者、物流企业和报关企业，以及法律、行政法例规则负有代扣代缴、代收代缴关税税款义务的单元和个东说念主，是关税的扣缴义务东说念主。
中国政法大学财税法商榷中心主任施正晓示诉第一财经，字据2016年关连规则，跨境电子商务零卖入口商品需要按照货品履行交游价钱来征收关税和入口才调升值税、花费税，并对名额内给予零关税、入口才调升值税、花费税打七折的优惠战略。庸俗花费者通过跨境电子商务平台来缴税比较难管控，是以现施规则关税等代收代缴义务东说念主有三类，诀别是电子商务企业、电子商务交游平台企业或物流企业。
“对于跨境电子商务零卖入口关税扣缴义务东说念主，这次关税法二审稿删除了电子商务企业。因为，电商平台上的电子商务企业许多，出于税源管控和征管便利性洽商，可能不适赓续为扣缴义务东说念主。电子商务平台筹备者、物流企业看成扣缴义务东说念主赐与保留，增多了报关企业。这些企业相对数目较少，况且掌捏关连信息，这一变动求实合理，有助于规范跨境电商发展，便利纳税东说念主缴税，并保险国度税收安全。”施正文说。
加速通关便利纳税入法
中国奉行高水平对外通达，一约莫点是通关便利化，而关连税收便利征管告诫也写入这次关税法二审稿。
二审稿增多规则：收支口货品的纳税东说念主、扣缴义务东说念主顺应海关规则条件并提供担保的，不错于次月第五个职责日截止前汇总交纳税款。
施正文暗示，这次关税法制定一大原则等于进步关税征管便利化水平，因此细目了关税征收科罚不错实施货品放行与税额细目相分离的形态。比如，洋货品关税阐明需要一段时分，要明确原产地、货品估价等。如果等缴完税再放行，影响通关便利。因此，现在采纳了货品放行与税额细目相分离的形态，即字据企业呈报纳税情况先刊行，后审核纳税，进步通关速率，以促进对外生意。
“二审稿增多规则，其实等于落实货品放行与税额细目相分离的形态，便利纳税东说念主。”施正文说。
原产地基本功令写入
与其他税种不同，关税针对不同国度不同货品适用不同税率，因此洋货品开首于哪个国度即原产地，是关税征收的一大首要身分。
这次二审稿充实完善了原产地轨制功令的规则：齐备在一个国度或者地区取得的货品，以该国度或者地区为原产地；两个以上国度或者地区参与分娩的货品，以终末完成骨子性更正的国度或者地区为原产地。国务院字据中华东说念主民共和国坚强或者共同进入的国外左券、协定对原产地的细目另有规则的，依照其规则。
施正文暗示，现在关税税率或者从高到低有四类，诀别是庸俗税率、最惠国税率、协定税率和暂定税率，针对不同国度不同商品适用不同税率，因此对入口商品需要明确原产地，才能最终细目具体税率。
“关税法二审稿将原产地基本功令纳入关税法，顺应税收法定原则。原产地功令凯旋关系税率，这是税收法定原则的中枢要素，必须纳入关税法。”施正文说。
海关代纳税收科罚明确
有提倡以为，实践中洋货品升值税、花费税一直由海关厚爱征收科罚，并适用关税征收科罚的关连规则。对此，草案二审稿增多规则，入口才调海关代纳税的征收科罚，适用关税征收科罚的规则。
施正文暗示，现在海关除了征收关税除外，还代征洋货品升值税、花费税。现在在海关法、升值税等其他法例中，也曾明确了海关代征的洋货品升值税、花费税，适用关税征收科罚规则，而不适用于税收征管法。草案二审稿对此再度明确，更为合理。
另外，关税法草案二审稿增多规则，海关发现多纳税款时，应当实时见知纳税东说念支配理退还手续。另外，草案此前也明确，将纳税东说念主发现多缴税款时请求退税的期限由1年蔓延为3年，并明确海关发现多纳税款的应当实时退还纳税东说念主。
“这主若是充分保险纳税东说念主正当权利，因为纳税东说念主可能由于对税法相识有误、呈报金额无理等，导致多交纳关税，这属于失当得利，海关理当主动实时退还。请求退税期限蔓延至3年，保险纳税东说念主权利同期，也跟税收征管法关连规则赓续。”施正文说。
上海交通大学财税法商榷中心副主任王桦宇告诉第一财经，这次关税立法积极听取和有用恢复社会公众的专科想法和诉求，并针对功令的可操作性作了进一步细化并采纳法定容貌固定下来。
施正文暗示，关税法是初次立法，初次立法方法一般来说需要流程三次审议。由于部分条目还有待完善，且关税法波及对外通达等，外界比较护理，展望三审概率大。
财政部数据泄漏，2023年关税2591亿元，同比下落9.4%。2024年一季度关税567亿元，同比下落8.6%。
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